國家的定義

    建立國家的理論，不一而足。

 

依尼采(Nietzsche)之說，國家建立在爭競鬥爭的原理上。人生所循的律，即原野生番所循的律，人類原來不是合群的動物，乃是爭奪劫掠的動物。強者為王，所以國家理當建立在政治的極權統治原理上。

    盧梭(Rousseau)把 國家講成一種矯強的裝作，提倡人類社會要回覆到自然的境地，故主張極端的個人主義。這種見解與史實不合，因為從歷史看起來，原始社會的人極少自由。原始人 是最受風俗遺傳束縛的。照盧梭講，人類因為要謀安全和保障，是以制訂法律，相約共同遵守，於是國家成立，而個人失去了自由。

    得魯蒙(nenry Drummond)則以為人的主要性格不是爭奪劫掠，而是友愛。這種友愛之情即進化最初階段，也能看得出來。母親愛子女也是出於天性。所以在進化律與道德進步之中並無牴觸。固然有所謂適者生存之律，但所謂適者乃道德上的適者。愛人與合群的態度也包含在人性之中，應該視為國家建立的基礎。

    國 家的職務是要團結一些人，共同居住在一個接著正義保持秩序的社交生活中，國家是一個有組織的社會。在那社會中，人人得以相互保障的謀求身體、智力、道德和 宗教各方面活動的發展。國家就是政治的社團。這社團在一定土地範圍以內，成為一個制訂執行法律的社交單位。說得狹義些，這樣一個社交單位，就是行使這種社 團政治職務的一種或多種制度。說得廣義些，這社交單位就是由許多人結合攏來，接受遵循這些制度而生活的團體。

 

牛 津會議對這問題採納以下陳述：「我們承認所有現存的國家，都是歷史造成的事實，在政治範圍以內，它們有最高的權威，但因為它們自己也隸屬於上帝的權威以 下，歸上帝審判，所以它們應該服從上帝的旨意，要照他的計畫實施法治，維持秩序，並要為它們所團結一致的國內人民服務，又要向普世人民的福利有所貢獻。……我們既然相信上帝及正義之源，我們就不能把國家看為最高的立法者，只能把它看為法律的保障機關。國家不是正義之所，乃是正義之僕。就基督徒而言，除了上帝以外，別無最高的權威。」

 

基 督教不能把國家看為是由於一黨一派的人操縱權勢所造成。也不能把它看作單是一種人類相互利用的契約。上帝要人類按著規矩秩序相互發生關係，所以國家是建立 在他的旨意之上。基督教把國家看作屬上帝的制度，源出於上帝的旨意。這自然不是說，對每一個政府我們都要抱這種態度，乃是就政府之為政府而言(羅十 三：1－4；多三：1；彼前二：13；箴八：15)。國家是上帝所創設的制度。有上帝所賜予的權威，就是世上人民都作了基督徒，我們也不能沒有政府，因為即使到了那個地步，社會若要治理得有條不亂，也得有些條例。